Según el informe titulado “Impuestos sobre la propiedad: ¿oportunidades perdidas para financiar la protección social universal en el Líbano, Marruecos y Jordania? » publicado esta semana por la Iniciativa de Reforma Árabe, Marruecos está trabajando en el establecimiento de un impuesto sobre el patrimonio inmobiliario (IFI) para financiar la protección social universal. Escrito por Abdelhak Kamal, este informe examina los desafíos presupuestarios y las posibles soluciones para financiar de manera sostenible la expansión de la seguridad social en Marruecos.
La generalización de la cobertura sanitaria universal en Marruecos requiere la integración de 22 millones de nuevos beneficiarios en el sistema de seguro médico obligatorio, la ampliación de los subsidios familiares en beneficio de 7 millones de niños en edad escolar y la ampliación a 5 del número de beneficiarios de pensiones de jubilación. millones de beneficiarios adicionales. Según el Banco Mundial, esta reforma se produce en un contexto caracterizado por la exacerbación de las desigualdades y la pobreza, aumentando el número de personas “vulnerables a la pobreza” y/o “pobres” del 17,1% en 2019 al 19,87% de la población. en 2020.
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El coste total de esta financiación solidaria no contributiva asciende a 50.000 millones de dirhams (5.000 millones de dólares) al año. Si los ingresos fiscales de Marruecos aumentaron del 19,4% del PIB en 2015 al 21,1% en 2022, la estructura de financiación actual se basa en gran medida en los presupuestos estatales (54%) y los impuestos asignados (24%), lo que plantea dudas sobre la sostenibilidad y la equidad a largo plazo. , señala el informe, sugiriendo un enfoque más justo que implicaría una mayor tributación del capital, por ejemplo mediante la introducción de un impuesto sobre el patrimonio inmobiliario inspirado en el impuesto francés sobre el patrimonio inmobiliario.
Cree que “la estructura fiscal actual puede favorecer las rentas de capital. La base impositiva es relativamente estrecha y los ciudadanos de clase media suelen ser los que más contribuyen”. Según Kamal, una IFI progresista que se centre en el 5% de las propiedades más caras en valor, con tipos que oscilan entre el 0,5% y el 1,5%, podría generar alrededor de 8,37 mil millones de dírhams al año. Mejor aún, esto representaría el 26% del presupuesto de 2021 para el componente solidario de la reforma y entre el 14% y el 17% de las necesidades totales de financiación anual. Se espera que el impuesto afecte a los bienes inmuebles de alto valor, valorados en más de 10 millones de dirhams, y que afecte a alrededor de 36.000 de los 8 millones de propiedades de Marruecos.
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“El establecimiento de un impuesto sobre el patrimonio inmobiliario en Marruecos, similar al vigente en Francia, representa un compromiso más óptimo que las propuestas antes mencionadas. Podría considerarse para diversificar las fuentes de ingresos fiscales y mejorar la equidad fiscal”, afirma Kamal, aunque reconoce la necesidad de realizar estudios adicionales para perfeccionar las estimaciones de ingresos y desarrollar un marco jurídico y administrativo sólido. “Para garantizar el éxito de esta iniciativa, es fundamental realizar un estudio en profundidad para perfeccionar las estimaciones de ingresos, desarrollar un marco jurídico y administrativo sólido y sensibilizar a la opinión pública sobre los beneficios de este impuesto”, añade.
