La asociación SimSim – Participación Ciudadana publicó un informe sobre los resultados del trabajo de la Cámara de Representantes, durante el segundo año de la undécima legislatura, en las áreas de legislación, control, evaluación de políticas públicas y de diplomacia parlamentaria.
Según el documento, desde el inicio de la legislatura hasta el límite del cómputo de preguntas para elaborar el informe, los funcionarios electos formularon 16.563 preguntas escritas, mientras que el gobierno brindó 11.805 respuestas. Quedaron sin respuesta 4.928 solicitudes, lo que eleva la tasa de respuesta del ejecutivo al 70,55%.
El informe explica que el artículo 100 de la Constitución exige que el gobierno dé su respuesta dentro de los veinte días siguientes a la remisión. La tasa de falta de respuesta alcanzó el 29,45%, superando en gran parte el plazo previsto.
Durante el tercer año de la actual legislatura se formularon 4.356 preguntas escritas. El gobierno respondió con 3.914.
El grupo parlamentario socialista, formado por 35 diputados, fue el que formuló el mayor número de preguntas (862). Le sigue el grupo Movimiento Popular, compuesto por 26 cargos electos, con 763 solicitudes, y luego el Rally Nacional de los Independientes (RNI), representado por 103 diputados, con 664 preguntas. Compuesto por 13 parlamentarios, el grupo PJD es autor de 585 preguntas.
El Ministerio del Interior es el departamento más consultado, con 565 solicitudes. Le sigue Educación Nacional, preescolar y deportes (498), luego Salud y protección social (470).
En cuanto a la interacción de los sectores gubernamentales con las cuestiones parlamentarias durante el tercer año de la actual legislatura, el Ministerio de Educación Nacional respondió el 78,81% de las preguntas, seguido por el de Justicia (69,57%), luego el Ministerio delegado en Economía y Finanzas responsable de la presupuesto (68,97%).
Por su parte, el Ministerio de Asuntos Exteriores respondió a una pregunta de un total de 59 abordadas durante el tercer año de la actual legislatura, mientras que el jefe de Gobierno no respondió a las ocho preguntas que le plantearon. El Ministerio de Vivienda y Política Urbana respondió a 17 de 203 preguntas.
El informe indica que 49 funcionarios electos, hombres y mujeres, de los 395 miembros de la Cámara de Representantes, no formularon ninguna pregunta escrita antes del final del segundo año de la actual legislatura.
Respuestas más regulares, pero aún insuficientes en relación con la Constitución
En cuanto a las preguntas orales, se han formulado 10.907 desde el inicio de la actual legislatura. Entre ellos, el gobierno respondió a 2.146, lo que significa que la tasa de respuesta representa sólo el 19,67%.
El Ministerio de Asuntos Exteriores no respondió a 93 preguntas orales que se le dirigieron, mientras que el jefe de Gobierno respondió a 20 preguntas orales de 42. El Ministerio del Interior interactuó con 17 de 179, mientras que el de Agricultura respondió a 49 de de 303.
En este sentido, el informe constata un aumento en el ritmo de interacción del Gobierno con las preguntas de los diputados, pasando del 57,22% durante el primer año de la actual legislatura, (3.327 respuestas a 5.814 preguntas), al 69,54% durante el segundo año.
Aunque el número de sesiones de preguntas orales dirigidas al Jefe de Gobierno ha aumentado respecto al primer año, aún no se ha cumplido el requisito constitucional que prevé una sesión cada mes. Durante el segundo año de legislatura se realizaron seis sesiones, a razón de 3 por cada sesión desde el inicio de la actual legislatura.
Durante el segundo año de esta undécima legislatura no se creó ninguna comisión de investigación, aunque tres grupos parlamentarios (MP, PPS y PJD) escribieron al presidente de la Cámara de Representantes para formar una, sobre el “incidente de la importación de combustible ruso”. . Esta solicitud no contó con el quórum de firmas, fijado en un tercio de los miembros de la Cámara.
En el segundo año de la Undécima Legislatura, la Cámara de Representantes tampoco activó los requisitos de su reglamento respecto de la presencia de sus miembros en las sesiones plenarias. El reglamento interno de 2017 prevé en sus artículos 146 y 147 una serie de medidas al efecto.
Entre ellos, se exige la publicación de la lista de presentes y ausentes en el boletín interno y en la página web, así como la lectura de los nombres de los ausentes sin motivo del segundo, en la apertura del pleno siguiente.
